بلدية برجا لبنان
في إطار سعيها لتشكيل وتفعيل عمل لجان الأحياء في البلدة، عقدت “بلدية برجا”، الإثنين 13/5/2019، الإجتماع الأول لهذه الغاية في منطقة الخزان وتحديداً في منزل المختار يوسف حميّة، لتشكيل لجنة في الحي، تكون صلة وصلٍ بين أبنائه والبلدية.
وحضر الإجتماع عددٌ من أبناء الحي إلى جانب رئيس المجلس البلدي المهندس نشأت حمية وعدد من أعضاء المجلس. وناقش المجتمعون في آلية تشكيل اللجان التي وضعتها البلديّة مؤخراً، وتداولوا في خطة عملها وصلاحياتها.واتفق المجتمعون على تشكيل لجنة مصغرة من الحاضرين من أبناء الحي، لزيارة باقي السكان ضمنه لإحاطتهم بشأن اللجنة والتحضير لعقد اجتماعٍ موسع وشامل لهم.
الإطار العام لعمل لجان الأحياء في البلدة:
1- مقدمة عامة
تعد لجان الأحياء من الجمعيات ذات النشاط الهادف الى تكريس مفهوم الديموقراطية التشاركية الرشيدة من خلال ترشيد القرار المحلي بحيث يكون المواطن حجر زاوية في تسيير شؤون البلدة. فلجنة الحي هي بنية اجتماعية وسيطة والتي إن استغلت بطريقة سليمة يمكن أن تشكل مستقبلا جهاز هاما في عملية التنمية من خلال القدرة الكبيرة على الرصد المباشر لانشغالات المواطنين وإمكاناتهم وقدراتهم ومؤهلاتهم وتوظيف ذلك في مشاريع تنموية مستدامة.
2- تعريف لجنة الحي:
لجنة الحي هي مجموعة متنوعة من السكان أو المؤسسات المتواجدة في منطقة جغرافية تحددها البلدية، وتشمل حياً أو أكثر من البلدة، يتم تكليفها أو إنتخابها من قبل أهالي الحي/ الأحياء تحت إشراف البلدية.
3- أهداف اللجنة:
– تحسين وتفعيل العلاقة بين الاهالي والمجلس البلدي.- تعزيز علاقة الجيرة بين أهالي الحي الواحد.
– تفعيل كافة الموارد البشرية والمادية المتوفرة لمصلحة الحي.
– تفعيل دور المؤسسات الاهلية والخاصة المتواجدة في الحي للمساهمة في تحسين أوضاعه.
– رفد خطط عمل البلدية من خلال نقل الحاجات والمطالب الحقيقية من الاحياء إلى البلدية.
– المحافظة على الممتلكات العامة في الحي.
4- مهام اللجنة:
– تمثيل سكان الحي أمام البلدية والجهات الرسمية الأخرى.
– تسهيل عملية التنسيق مع إدارة البلدية التي يقع فيه الحي دون المساس بصلاحيات واختصاصات البلدية.
– إيجاد الحلول المناسبة لاقتراحات وشكاوى المواطنين (سكان الحي) وبالتنسيق مع البلدية والجهات الأخرى.
– تقديم الاقتراحات اللازمة والمناسبة للبلدية التي يقع فيها الحي.
– وضع الخطط والدراسات المتعلقة بتطوير الحي من (نظافة – صحة عامة – حل النزاعات – المياه – الإنارة – الصرف الصحي…الخ) ورفعها للبلدية لمعالجتها حسب صلاحيتها.
– تسهيل مهمة موظفي البلدية وتمكينهم من أداء واجباتهم.- مساعدة البلدية في الوصول إلى الأهالي لمعرفة إحتياجاتهم الحقيقية حسب الأحياء.- إيصال شكاوى ومطالب الناس الى البلدية.
– إقامة حملات توعية للاهالي عن مواضيع متعددة بالتنسيق مع البلدية والجمعيات الأهلية.
– إعداد اقتراحات و/أو دراسات لمشاريع ضرورية للحي وتقديمها للبلدية.
5- آلية إنشاءها ومدة عملها:
تنشأ لجنة الحي من خلال دعوة عامة لأهالي الحي يتم خلالها إنتخاب أو التوافق على أسماء أعضاء اللجنة، وذلك بإشراف البلدية.
مدة عملها: سنة واحدة
6- مسؤوليات اللجنة:
– المساهمة في حل النزاعات بين أهالي الحي، وإبلاغ البلدية بحالات الإزعاج أو المخالفات التي يتسبب بها أحد سكان الحي من أجل حل المشكلة بالطرق المناسبة.
– قبول مساعدات عينية من جهات مختلفة من أجل تنفيذ نشاطات ضمن الحي.
– مواكبة المشاريع التي تقوم بها البلدية في الحي.
– بالإضافة الى المهام المنوطة الى لجنة الحي والملحوظة في الفقرة 3.
7- عدد الأعضاء:
يكون عدد أعضاء اللجنة مرتبط بالكثافة السكنية للحي / أو الأحياء. ويتراوح هذا العدد كحد أدنى بين ال 5 أعضاء وكحد أقصى 9 عضو .يجب على جميع الأعضاء أن يكونوا مقيمين أو متواجدين في الحي، وأن تكون لديهم علاقات اجتماعية جيدة مع الأهالي إضافةً إلى نشاطهم والتزامهم الواضح تجاه العمل البلدي العام.
8- هيكلية اللجنة
تختار كل لجنة، بواسطة التصويت أو بالتوافق، مقرراً لها يساعده شخص آخر يكون بمثابة أمين سر. يتم إعلام البلدية رسمياً بالأشخاص المنتدبين ليصار إلى التواصل بينها وبين اللجنة من خلالهم.
9- مهام المقرر والمساعد
– توجيه الدعوة للإجتماعات وتحضير جدول الأعمال
– كتابة محاضر الإجتماعات وتوزيعها على الأعضاء وحفظه.
– الاتصال والتواصل مع البلدية والمؤسسات الأهلية والخاصة ضمن الحي.
– التواصل مع لجان الأحياء الاخرى.
– العمل على تنفيذ خطة عمل اللجنة وتحديد الخطوات اللازمة لذلك.
– اعداد التقارير وتوزيعها.
– وضع مؤشرات نجاح اللجنة.
10- مهام الأعضاء
– وضع خطة عمل اللجنة بناء على اللقاءات المعقودة مع البلدية والأهالي ومؤسسات الحي.
– التواصل وزيارة الاهالي والمؤسسات حسب الحاجة والاطلاع على حاجاتهم وطلباتهم.
– حضور الجلسات والإلتزام بمقرراتها والمشاركة في النشاطات المنفذة في الحي.
– متابعة تنفيذ الاعمال والانشطة المنفذة ضمن الحي.
– مراجعة المؤشرات لتقييم عمل اللجنة.
– مراجعة التقارير المالية الناتجة عن تنفيذ نشاط أو مشروع.
11- إجتماعات اللجنة
تجتمع لجنة الحي بشكل دوري شهرياً. ويمكن أن تجتمع بشكل طارىء إذا ما إقتضت الحاجة بحيث يتم الإتفاق بشكل مسبق على تاريخ ومواعيد الإجتماعات. ويقوم المقرر أو أمين السر بتذكير الأعضاء إما هاتفياً أو بالتواصل خطياً أو شفهياً معهم وبشكل مباشر.
تعتبر البلدية مكاناً دائماً لإجتماعات اللجان على أن يتم التنسيق معها مسبقاً بالنسبة للمواعيد والأوقات ويمكن للَجان أن تختار مكاناً آخر لعقد جلساتها.يحدد نصاب الجلسات بالنصف زائد واحد. ويتم إتخاذ القرارات بالإجماع إذا أمكن، وبالتصويت عندما تدعو الحاجة حيث تعتمد أكثرية الأصوات. يلتزم كافة الأعضاء بالقرارات الناتجة عن الإجتماعات.
في حال عدم إكتمال النصاب يصار إلى دعوة أخرى للإجتماع بعد أسبوع. في حال تكرر غياب أكثرية الأعضاء وعدم إكتمال النصاب لأسبوع آخر، يتم تبليغ البلدية ليصار إلى إتخاذ القرار المناسب. في حال تغيب أي عضو عن الإجتماعات لـ ٣ مرات متتالية بدون عذرشرعي، يعتبر مفصولاً. ويتم بعد ذلك إستبداله إما من الأشخاص الذين تقدموا سابقاً لإنتخابات اللجنة ولم يحالفهم الحظ وإما بفتح المجال أمام أشخاص مهتمين بقضايا حيهم. يتم إستبدال الأعضاء المفصولين حسب ذات الفئة (شباب، إناث) ويتم إعلام البلدية بذلك.
12- العلاقة مع المواطنين والمؤسسات الأهلية
تقوم اللجنة بعقد لقاء عام على صعيد الحي كل ٦ أشهر إذا أمكن، وذلك لإشراك الأهالي بمناقشةالمواضيع والإقتراحات وتحديد الأولويات للمرحلة المقبلة وإطلاعهم على أهم الإنجازات. كما يمكنالدعوة للقاءات عامة أخرى إذا ما إقتضت الحاجة.يحق لأهالي الحي التقدم بأي إقتراح أو طلب وذلك بشكل خطي إلى مقرر اللجنة ليصار الى مناقشته أثناء الإجتماع الدوري. كما يمكن للأهالي إرسال طلباتهم عبر صندوق الإقتراحات الموجود في البلدية.يتم إبلاغ سكان الحي عن أنشطة أو مواضيع مستجدة بواسطة زيارات مباشرة من قبل أعضاء اللجنة إلى المنازل أو عبر لوحات الإعلانات الموجودة في الحي أو من خلال النشرات الدورية الصادرة عن البلدية.
13- العلاقة مع البلدية
تعتبر العلاقة بين لجان الأحياء والبلدية علاقة تكاملية وعلاقة الجزء بالكل لتحقيق الأهداف المشتركة، ولجنة الحي ليست بديلة عن البلدية بأي حال من الأحوال ولا يجب أن تستغني البلدية عن دور لجنة الحي. وتعكس العلاقة الجيدة بين البلدية ولجان الاحياء أثراً ايجابيا على طبيعة عمل البلدية خاصة عندما يتم نقل جميع مقترحات المواطنين وتطلعاتهم وترجمتها بعد ذلك لمشاريع عملية يستفيد منها المواطنون أنفسهم.تقوم اللجنة، ممثلةَ بالمقرر وأمين السر ومن يرغب من الأعضاء، بعقد لقاء عمل يحدد موعده سابقا” مع البلدية، وذلك كل شهر، حيث يتم مناقشة المواضيع والإحتياجات المطلوبة في الحي. كما يتم إبلاغ اللجنة بالأمور المستجدة التي تحتاجها البلدية. ويمكن عقد لقاءات أخرى حيث تدعو الحاجة.
14- إقتراحات داعمة لعمل اللجنة
تحضير خطة عمل:
يجب على كل لجنة تحضير خطة عمل تغطي فترة زمنية تتراوح بين ٣ أشهر وسنة، تتضمن الخطوات التالية:
– تحديد الإحتياجات والنواقص داخل الحي بحسب الأولويات.
– تحديد كلفة الأعمال والمشاريع المطلوبة وتقديم تقرير بذلك للبلدية.
– تحديد الإمكانيات داخل الحي (يد عاملة، مواد، تبرعات، غيره) وإمكانية وجود شركاء.شفافية العمل:
– تصنيع وتعليق لوحة إعلانية أو أكثر داخل الحي تستعملها اللجنة للتواصل مع الأهالي.
مؤشرات نجاح عمل اللجنة:
يمكن للجان أن تقيس نجاحها ومدى رضى الأهالي عن أدائها من خلال المؤشرات التالية:- عدد الاعضاء المشاركين في إجتماعات اللجنة.- عدد المواطنين المشاركين في اللقاءات العامة.- نسبة مشاركة الاهالي ومؤسسات الحي في تنفيذ الأنشطة والمشاريع العامة.
#بلدية_برجا
